第四篇 中国共产党的指导思想
发布时间: 2016-05-06   浏览次数: 234

第一节马克思列宁主义是科学的理论体系


党的指导思想,是指导我们党全部活动的理论体系,是党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设的理论基础。党的十八大党章规定:中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。明确党的指导思想,对于广大党员和入党积极分子是十分重要的,它有助于我们深入了解党,确立马克思主义的世界观和人生观,自觉地以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,自觉地成长为工人阶级的先进分子。


马克思主义是马克思、恩格斯创立的关于人类社会发展与解放的科学理论和思想体系,是工人阶级及其政党科学世界观的完整的理论形态,是工人阶级政党的行动指南。列宁主义是帝国主义和无产阶级革命时代的马克思主义,也是工人阶级政党的指导思想。马克思列宁主义是马克思主义和列宁主义的总称。


正如党章总纲部分中所表述的,马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律,它的基本原理是正确的,具有强大的生命力。马克思列宁主义包含着极为丰富的内容,几乎涵盖了全部社会科学的研究领域。但是,从总体上看,马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义则是马克思列宁主义理论体系中的主体部分,是相互依存、不可分割的三个组成部分。马克思主义哲学即辩证唯物主义和历史唯物主义,揭示了自然界、人类社会和思维运动的普遍规律,是建立在实践基础上的革命性和科学性高度统一的学说,是无产阶级及其政党的科学世界观和方法论体系,是整个马克思列宁主义的理论基础。马克思主义政治经济学是研究资本主义社会以及共产主义社会(包括社会主义)生产关系或经济关系的本质和运动规律的科学。马克思主义政治经济学的核心是剩余价值学说。马克思恩格斯首次把生产关系从社会关系中划分出来并作为政治经济学的研究对象,在全面而深人地研究社会生产关系,特别是资本主义社会的经济运动规律时,对商品、货币、资本和剩余价值等重要经济范畴作了深刻分析,全面论证和发展了劳动价值论,创立了剩余价值学说,深刻揭示了无产阶级与资产阶级之间矛盾和斗争的经济根源,指明了共产主义代替资本主义的历史必然性与正确道路。科学社会主义则是以马克思主义哲学和政治经济学为理论依据,论证无产阶级解放斗争的性质、条件,以及由此产生的一般目的的学说。它研究的主要内容包括:社会主义代替资本主义的历史必然性,无产阶级的社会地位和历史使命,无产阶级革命和无产阶级专政,无产阶级政党,无产阶级革命的战略和策略,无产阶级国际主义,社会主义和共产主义等等。科学社会主义直接体现了无产阶级的利益和共产主义的理想,是整个马克思列宁主义的核心,是指导无产阶级解放斗争的科学理论。


马克思主义理论三个组成部分虽然具有不同的内容、地位和作用,但它们之间却构成了一个相互联系、相互依存的有机整体。从哲学方面说,任何学说都有一定的哲学基础。马克思主义哲学为马克思主义政治经济学和科学社会主义提供了一般世界观和方法论的原则,提供了揭示社会历史奥秘的钥匙。从政治经济学方面看,唯物史观的许多重要范畴如生产力、生产关系、经济社会形态等和一些基本原理,都要借助于经济学的研究和论证;科学社会主义的基本理论不仅以对社会历史规律的科学揭示为基础,更是以对资本主义生产关系的剖析为前提的,是以剩余价值学说为理论支柱的。从科学社会主义方面看,关于无产阶级解放斗争的性质、目的和条件的学说,就使马克思主义哲学真正变成了改造世界的哲学,也使马克思主义政治经济学的理论意义与实践价值得到了提升。可以说,马克思列宁主义的三个组成部分都是从不同的侧面概括和分析了人类社会的生产方式、社会结构与阶级关系,都是从不同的角度论述了无产阶级的社会地位、伟大作用和历史使命。这种既相对独立又相互依存的逻辑联系,是与马克思主义形成过程中各组成部分之间的历史联系相一致的,也体现了人类社会发展中经济、政治与文化各个领域之间的辩证关系。


把马克思列宁主义作为党的行动指南,就要在实践中发展马克思列宁主义。马克思列宁主义随着实践的发展,它本身也要求发展,否则便失去了生命力。运用马克思列宁主义的立场、观点和方法,探索解决现实问题的答案,并加以总结和概括,这一过程也就是发展马克思列宁主义的过程。只要发展马克思列宁主义,赋予马克思列宁主义以新的内容,用事实表明马克思列宁主义解决现实问题的能力,马克思列宁主义的指导地位才能不断地得到加强。


第二节毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来,创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶。


翻开党的历史史册,我们就可以清楚地知道,在中国这样一个半殖民地半封建的东方大国里进行革命,必然会遇到许多特殊的复杂问题。靠背诵马克思列宁主义一般原理和照搬外国经验,不可能解决这些问题。上个世纪20年代后期和30年代前期在国际共产主义运动中和我们党内盛行的把马克思主义教条化、把共产国际决议和苏联经验神圣化的错误倾向,曾使中国的革命几乎陷于绝境。毛泽东思想是在同这种错误倾向作斗争并深刻总结这方面的历史经验的过程中逐渐形成和发展起来的。它在土地革命战争后期和抗日战争时期得到系统总结和多方面展开而达到成熟。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是适合中国情况的指导中国革命和建设的正确革命思想。正是由于这个思想正确、伟大,因而受到全党的拥护,并在党的七大被一致通过写进了党章。当年,刘少奇解释说,把毛泽东思想写进党章总纲,这是我们党在经历二十四年浴血奋战的最大的收获与最大的光荣。刘少奇还说,它是中国的东西,又是完全马克思主义的东西。把它写进党章总纲,这是因为,它是中国无产阶级与全体劳动人民用以解决自己的惟一正确的理论政策,而且必将造福于我们的民族以至遥远的后代。


毛泽东思想具有多方面的内容,主要是:关于新民主主义革命,关于社会主义革命和社会主义建设,关于革命军队的建设和军事战略,关于政策和策略,关于思想政治工作和文化工作,关于党的建设等。


邓小平同志说,毛泽东思想的基本点就是实事求是,就是把马列主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合。它解决了在旧中国这样一个小生产十分广大、经济文化非常落后的社会条件下,如何进行革命斗争,取得革命胜利,以及在革命胜利后建立社会主义制度的问题。它贯穿着的根本立场、观点、方法,就是实事求是、群众路线、独立自主。毛泽东最早提出并一贯坚持,中国革命斗争的胜利要靠中国同志了解中国情况。所以,他率先示范并要求党的干部认真研究中国的历史和现状,要从客观实践中探索中国革命的规律,以马克思主义之矢,射中国革命之的。历史证明,毛泽东提出许多基本原则和科学方法,具有普遍意义,现在和今后对我们都有重要的指导作用。因为毛泽东同志晚年犯了错误就企图否认毛泽东思想的科学价值,否认毛泽东思想对我国革命和建设的指导作用,这种态度是完全错误的。对毛泽东同志的言论采取教条主义的态度,以为凡是毛泽东说过的话都是不可移易的真理,只能照抄照搬,甚至不愿实事求是地承认毛泽东晚年犯了错误。这两种态度都是没有把经过长期历史考验形成为科学理论的毛泽东思想,同毛泽东晚年所犯错误区别开来,而这种区别是十分必要的。我们必须珍视半个多世纪以来,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来而创立的毛泽东思想。


毛泽东思想过去是我们的事业取得巨大胜利的理论基础,今后仍然是社会主义现代化建设事业的宝贵财富。毛泽东的许多重要著作,仍然是我们必须经常学习的,因为这些著作中包含着许多基本原理、原则和科学方法,具有普遍的意义。我们必须继续坚持毛泽东思想,认真学习和运用它的立场、观点和方法来认识实践中出现的新情况,解决新问题。当然,在社会主义现代化建设中,有许多新的问题,是没有现成答案的。这要靠我们结合新的实践,运用毛泽东思想的立场、观点和方法去解决现实中的问题。要在实践中运用和发展毛泽东思想,就是依据当前社会主义建设的实践,提出一些新的理论原理,作出一些新的理论概括,充实和丰富既有的结论。总之,要解决现实社会主义的许多问题,就需要我们把实践和毛泽东思想的基本原理结合起来,在实践中丰富和发展毛泽东思想。


第三节邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段

邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践相结合的产物,是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展,是马克思列宁主义在中国发展的新阶段,是当代中国的马克思主义。这一理论是在和平与发展成为时代主题的历史条件下,在我国改革开放和社会主义现代化建设的实践过程中,在总结我国社会主义胜利和挫折的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败经验的基础上,逐步形成和发展起来的。可以说,它是时代的产物。时代的需要呼唤着这一理论的诞生,时代也为这一理论的诞生准备了条件。


第一,邓小平理论是在和平与发展成为当代世界主题的历史条件下形成和发展起来的。在第二次世界大战之后,比较长时间的和平环境,全球范围内的新技术革命,国家对经济的参与和干预有所加强,资产阶级所采取的某些改良措施,所有这些都使得资本主义社会出现了相对稳定,经济发展增快。这表明,资本主义的灭亡,并不是短时间内所能够发生的,而是一种历史过程。在当今的世界上,社会主义与资本主义作为两种不同的社会制度,将长期并存。和平与发展成为当代世界的主题,世界各国都在谋求更快的发展,增强综合国力的竞争能力。在我国这样一个经济文化都比较落后的大国,如果不抓住时机,把经济搞上去,就会在竞争中败下阵来。新的时代特征,是邓小平理论产生的广阔国际背景。


第二,改革开放和社会主义现代化建设的实践为邓小平理论捉供了深厚的实践基础。从中华人民共和国成立到党的十一届三中全会,整整29年间,以毛泽东为代表的中国共产党人,在取得新民主主义革命胜利,特别是完成了对生产资料私有制的社会主义改造以后,为寻找一条适合中国国情的社会主义建设道路进行了艰辛的探索。但正如邓小平1984630日会见日本代表团时所说的那样,什么叫社会主义,什么叫马克思主义,我们过去对这个问题认识不是完全清醒的。在很长的一段时间内,我们在经济建设上急于求成,提出“以阶级斗争为纲”,视阶级斗争为社会主义社会发展的主要动力。这种状况一直到党的十一大并没有得到根本的改变。当时的中央主要领导人,仍然继承了毛泽东晚年的错误,提出“两个凡是”的错误方针。如何从“左”的禁锢中走出来,探索一条适合中国国情的社会主义现代化建设道路,是摆在全党和全国人民面前的重要任务。经过真理标准的大讨论,197812月召开的党的十一届三中全会,我们党重申解放思想、实事求是的思想路线,把工作重点转移到现代化建设上来。从此,我国改革开放和现代化建设创造出许多新经验,涌现出许多新事物,整个社会发生了革命性的变革。新的伟大实践促进了共产党人和广大群众思想解放,党和人民对以往社会主义建设的历史经验和教训有了新的认识,并逐渐突破了以往一些不切实际的社会主义观念,我们党逐渐找到了建设中国特色社会主义的正确道路。波澜壮阔的改革开放和现代化建设的实践,是邓小平理论产生的源泉。


第三,邓小平理论是在研究、吸取当代国际共产主义运动兴衰成败的经验教训基础上形成发展起来的。马克思和恩格斯创立了科学社会主义理论,列宁在1917年使社会主义在俄国成为现实。第二次世界大战后,在全球范围内出现了同资本主义世界对立的一系列社会主义国家。几十年来,社会主义各国经历了一个兴衰成败的曲折历程。这为中国共产党人提供了极其丰富的经验教训以及深刻的历史启示。社会主义代替资本主义是长期发展的历史过程,但社会主义要发展,必须把经济搞上去,必须坚持改革开放,必须坚持社会主义方向。不改革开放,不发展经济,不改善人民的生活,不坚持社会主义,只有死路一条。正是在不断地总结国际共产主义运动经验教训的过程中,邓小平理论逐渐丰满起来。


邓小平理论对马克思列宁主义、毛泽东思想的发展,作出了一系列新的重大贡献。党的十三大阐述了这一理论的十二个科学理论观点,指出这些观点构成了这一理论的轮廓。党的十四大进一步阐述了这一理论体系的主要内容,从十个方面列举了一系列重要思想、观点。突出的是:解放思想、实事求是、实践是检验真理的惟一标准和“三个有利于”的观点,社会主义本质的观点,社会主义初级阶段的观点,社会主义市场经济的观点,改革开放是解放和发展生产力的必由之路的观点,允许和鼓励一部分地区一部分人先富起来、以带动越来越多的地区和人们逐步达到共同富裕的观点,一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式管理方法资本主义可以用、社会主义也可以用的观点,科学技术是第一生产力的观点,“两手抓、两手都要硬”的观点,“一国两制”、实现祖国和平统一的观点,和平和发展是当代世界主题的观点,把我们党建设成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心的观点,等等。这些新的思想、观点,是邓小平理论贡献于马克思主义和社会主义的最可珍贵的财富。这些新的思想、观点,在十一届三中全会以来邓小平的著作中,以及党和国家的重要文献中,得到深刻的阐述。


马克思主义是发展的科学;邓小平理论闪耀着马克思主义真理的灿烂光辉。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的统一的科学体系。它们在观察问题的基本立场、观点、方法上,在关于世界发展的普遍规律,特别是人类社会发展普遍规律的认识上,在关于工人阶级的历史使命和实现使命的基本原则问题上,都是一致的。比如,它们坚持的世界观和方法论都是辩证唯物主义和历史唯物主义;指明的奋斗方向和目标都是社会主义和共产主义;确定的实现社会主义和共产主义的领导力量都是工人阶级及其先锋队共产党,等等。党的七大时,提出高举毛泽东思想旗帜,决不是排斥和抛弃马克思列宁主义。今天我们党提出高举邓小平理论旗帜,也决不是排斥和抛弃马克思列宁主义、毛泽东思想。在当代中国,坚持邓小平理论,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想;高举邓小平理论的旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想的旗帜。


第四节“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源


十六大把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想,意味着在我们党的旗帜上,继写上马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论之后,又写上了“三个代表”重要思想。这表明我们党实现了指导思想的与时俱进。这样,我们党便获得了面向新世纪、迎接新挑战、开创新局面的新的强大理论武器。在当代中国,在新的世纪,坚持“三个代表”重要思想,就是真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论;高举“三个代表”重要思想的旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的旗帜。“三个代表”重要思想的旗帜是指引我们党和国家的各项事业从胜利走向胜利的光辉旗帜。


第一,“三个代表”揭示了我们的立党之本,对党的建设的根本性问题作出了科学的回答。建设一个什么样的党、怎样建设党,这是党的建设的一个根本性的问题。在革命和战争年代,我们要把党建设成为领导人民进行革命斗争、推翻反动阶级统治的战斗队伍。在取得政权以后,则要把党建设成为领导社会主义建设事业的核心力量。由于受“左”的思想影响,我们在“文化大革命”那样的年代,也曾经提出过所谓“五十字”建党方针,片面强调把党建设成为与阶级敌人战斗的先锋队组织。党的十一届三中全会以来,邓小平对党的建设目标拨乱反正,提出要把党建设成为领导全国人民进行社会主义物质文明和精神文明建设的坚强核心。十四届四中全会和十五大进一步规定了新时期党的建设的总目标。“三个代表”,则在此基础上更加明确地指出:我们建设党,根本上就是要把党建设成为能够始终代表中国先进生产力发展要求、代表中国先进文化前进方向、代表中国最广大人民根本利益的党。总结我们党80年的经验,我们党的历史使命和任务,根本上就是要当好“三个代表”;我们党的历史地位和价值,根本上也就在于“三个代表”;党的一切活动、一切事业,甚至赖以生存和发展的基础,都在于这“三个代表”。党要固本强基,保持生命的活力,就要按“三个代表”的要求加强和改进党的建设。什么时候坚持并做到了“三个代表”,党就兴旺发达;什么时候偏离或没有完全做到“三个代表”,党就会遇到困难和曲折。只有按“三个代表”的目标和方向去建设党,我们才能“在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心”。


第二,“三个代表”揭示了我们的执政之基,进一步回答了我们党如何不断提高领导水平和执政水平、不断增强抵御风险和拒腐防变能力的两大历史性课题。面向新的世纪,我们党治国理政的任务更加艰巨,所要解决的问题也更多、更复杂。不断提高党的领导水平和执政水平,增强抵御风险和拒腐防变的能力,已经成为党的建设的两大历史性课题。只有坚持“三个代表”,当好“三个代表”,我们才能不断提高领导水平和执政水平,不断增强抵御风险和拒腐防变的能力,从而巩固执政基础,胜利完成党在现阶段的历史使命。


“三个代表”是新形势下提高领导水平和执政水平的根本保证。我们党的执政地位是历史赋予的、人民赋予的。我们党能够执政、并且能够执好政的基础,从根本上来说,就在于能够代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。我们党执政的内容和任务,就是要不断解放和发展中国社会的生产力,增强综合国力,推进社会发展;就是要不断建设和发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化,培育“四有”公民,弘扬民族精神;就是要全心全意为人民服务,维护最广大人民的根本利益,不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。“三个代表”从根本上说明了我们党执政的基础、执政的内容、执政的任务和执政的要求。在新世纪的征途中,我们必须按照“三个代表”的要求,创造性地做好各项工作。


针对当前党员干部的思想实际,当前特别要加强对广大党员特别是领导干部的教育。所有的党员、干部,特别是领导干部都要坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持讲学习、讲政治、讲正气,着力在解决世界观、人生观、价值观问题上下工夫,坚定理想信念,增强走建设中国特色社会主义道路的自觉性,在建设的实践中进行党性锻炼,加强思想政治修养,锻炼意志品质,提高精神境界,保持高尚的道德情操,追求积极向上的生活情趣,真正养成共产党人的高风亮节。各级党员干部不仅要努力学习马克思主义理论和党的方针政策,而且还要认真学习现代科学技术知识、社会主义市场经济知识、法律知识,增强理解和执行党的路线、方针、政策的自觉性。各级党员干部要注意及时掌握新科技革命以及世界经济、政治、军事、文化和社会发展的态势,不断扩大视野,努力成为经济工作和党建工作的内行。这样,才能在实践中不断增强拒腐防变和抵御风险的能力。


第三,“三个代表”揭示了我们的力量之源,进一步回答了党怎样保持先进性和生命力,始终走在时代前列的问题。我们党的历史使命、历史地位、历史作用,始终是与党的先进性联系在一起的。“三个代表”的重要论述,深刻总结了我们党以及世界社会主义运动的经验,对马克思主义关于党的先进性的思想作了新的提炼和概括,进一步从社会发展规律和党的进步本质的高度,揭示了党的先进性的实质和内涵,说明了只有正确把握生产力与生产关系的矛盾运动,坚持代表中国先进生产力的发展要求;正确把握物质与精神的辩证关系,坚持代表中国先进文化的前进方向;正确把握党与人民群众的血肉联系,坚持代表中国最广大人民的根本利益,党才能始终走在时代的前列,才能真正保持先锋队的性质。党的先进性,从根本上说就表现在这“三个代表”上,党是否切实保持了先进性,也要以这“三个代表”为标准来衡量。我们党之所以能够从最初的几十个党员,发展成为今天拥有6600多万党员的大党,之所以能够战胜曾经比自己强大得多的敌人,建立起社会主义的新中国,之所以能够在社会主义建设和改革开放的道路上不断前进,取得辉煌的业绩,根本上都在于我们能够做到“三个代表”。这是我们全部力量的最终源泉。只要始终坚持“三个代表”,我们的力量就不会枯竭,我们党就能永葆生机和活力,领导人民不断取得新的胜利。


第五节科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。


党的十八大站在历史和时代的高度,着眼中国特色社会主义事业长远发展,顺应全党全国人民的共同意愿,把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。我们要充分认识党的十八大这一历史性决策的重大意义,在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,在科学发展道路上奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。


  一、深入领会科学发展观是我们党必须长期坚持的指导思想


  党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在带领党和人民推进全面建设小康社会进程中,大力推进实践基础上的理论创新,集中全党智慧创立了科学发展观,开辟了当代中国马克思主义发展新境界,开创了中国特色社会主义事业新局面。


  (一)科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,同邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进,是中国特色社会主义理论体系最新成果


  科学发展观是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出来的,既坚持了马克思主义基本原理,又根据新的实践和时代发展推进了马克思主义中国化。科学发展观和邓小平理论、“三个代表”重要思想,是中国特色社会主义理论体系三个紧密联系的有机组成部分,是既一脉相承又与时俱进的统一的科学体系。说一脉相承,是因为它们面对着共同的时代课题,面临着共同的历史任务,都贯穿了中国特色社会主义这个主题,都坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论,都坚持党的最高纲领和最低纲领的统一,都坚持代表最广大人民根本利益,在理论主题、思想基础、政治理想、根本立场上一以贯之。说与时俱进,是因为科学发展观用一系列具有鲜明时代特点的新思想、新观点、新论断,对坚持和发展中国特色社会主义作出了历史性的贡献,是对邓小平理论、“三个代表”重要思想的创造性发展,是中国特色社会主义理论体系的重要创新成果,赋予当代中国马克思主义勃勃生机。在新的历史条件下,深入贯彻落实科学发展观,就是对邓小平理论、“三个代表”重要思想的最好坚持和最好实践。


  (二)科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平


  发展是党执政兴国的第一要务,中国特色社会主义是靠发展来巩固、在发展中推进的。进入新世纪新阶段,我国经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征,进入了发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期。我们具备非常有利的发展条件,同时发展中不平衡、不协调、不可持续问题比较突出,长期积累的深层次矛盾日益显露,制约发展的体制机制障碍增多,发展方式粗放、发展效益不高、发展代价过大,传统的经济增长模式难以为继。在这样的情况下,如何解决好发展中的突出矛盾和问题,保持我国发展的良好势头,成为一项重大而紧迫的课题。科学发展观紧紧围绕实现什么样的发展、怎样发展的问题,作出一系列新的理论概括,提出坚持以人为本,实现全面、协调、可持续发展;提出构建社会主义和谐社会,加快推进生态文明建设,全面落实中国特色社会主义事业总体布局;提出建设社会主义核心价值体系,建设社会主义文化强国;提出建设社会主义新农村,建设创新型国家;提出坚持走和平发展道路,推动建设和谐世界;提出坚持统筹兼顾,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系;提出加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设等重大战略思想。这些重大战略思想,准确把握我国发展的阶段性特征,科学总结实践新创造,深入回答时代新课题,继承和发展了马克思主义关于发展的基本观点,集中体现了我们党在发展中国特色社会主义一系列重大问题上取得的新成果,使我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到新高度,把中国特色社会主义理论体系推进到新境界。


  (三)科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器,引领我国经济社会发展取得新的历史性成就,在实践中显示了科学理论的强大真理力量


  科学发展观的形成和发展,是一个理论创新和实践创新、理论发展和实践发展紧密结合、相互促进的过程。党的十六大以来,我们党深入贯彻落实科学发展观,制定一系列战略部署,实施一系列重大举措,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,为全面建成小康社会打下坚实基础。这10年,我们走过了很不平坦的道路,战胜了一系列重大挑战,创造了科学发展的辉煌业绩,把中国特色社会主义推进到新的发展阶段,在中华民族复兴史上谱写了浓墨重彩的崭新篇章。10年来,我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。我们有效应对国际金融危机的严重冲击,成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会,战胜突如其来的非典疫情,夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发事件,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局,彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。实践充分证明,科学发展观是指导全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的正确理论,是我们经受考验、化危为机、赢得主动的精神支柱。


  二、深入贯彻落实科学发展观的重大战略意义


  科学发展观在从实践到理论、再从理论到实践的卓有成效的创造中,形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面的系统科学理论。实践昭示我们,科学发展观不仅是指导经济建设的理论,而且是指导各方面建设的理论;不仅是指导发展的理论,而且是指导党和国家全部工作的理论;不仅是指导实践推动工作的有力武器,而且是帮助人们认识和把握社会发展规律的世界观方法论。面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对于全党全国各族人民在新的历史征程上继往开来、与时俱进具有重大而深远的意义。


  (一)夺取中国特色社会主义新胜利,必须深入贯彻落实科学发展观


  中国特色社会主义是党和人民90多年奋斗的根本成就,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。改革开放以来我们国家之所以能快速发展起来,我国人民生活水平之所以能快速提高起来,就是因为我们成功开创和不断发展了中国特色社会主义。历史和现实表明,中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向,是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的必由之路。在新的时代条件下要进一步发展中国、造福人民、振兴中华,就必须毫不动摇地坚持、与时俱进地发展中国特色社会主义。当前,中国特色社会主义事业站在一个新的历史起点上,面临前所未有的发展机遇,也面对前所未有的风险挑战。特别是我国人均国内生产总值已超过5000美元,经济社会发展新的阶段性特征更加明显。我们正处于一个爬坡过坎的关键阶段,短期矛盾和长期矛盾叠加,结构性因素和周期性因素并存,国际国内问题相互影响,各种潜在的风险和困难凸显。科学发展观深入总结党的十六大以来的新鲜经验,从理论和实践的结合上对中国特色社会主义作出一系列新概括新阐述,进一步回答了什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义,为我们破解改革发展难题、夺取中国特色社会主义新胜利进一步提供了理论指导。只有深入贯彻落实科学发展观,才能引导广大干部群众全面把握坚持和发展中国特色社会主义的丰富内涵,全面把握建设中国特色社会主义的总依据总布局总任务,全面把握夺取中国特色社会主义新胜利“八个必须坚持”的基本要求,切实增强坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度的自觉性和坚定性,增强推动科学发展、促进社会和谐的自觉性和坚定性,在战胜各种风险挑战中牢牢掌握发展的主动权,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。


  (二)实现全面建成小康社会宏伟目标,必须深入贯彻落实科学发展观


  全面建成小康社会,是中国特色社会主义事业的一个重要里程碑,是我们党对人民的庄严承诺。党的十八大根据我国经济社会发展实际和人民群众新期待,综合考虑未来国际国内发展趋势和条件,在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上,明确提出到2020年全面建成小康社会要努力实现的新要求,强调要使经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高和资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。这个由“建设”到“建成”的目标,是更加注重经济社会全面发展的综合性系统性目标,是与推进社会主义现代化相统一的目标。同时,党的十八大着眼为全面建成小康社会提供可靠制度保障,提出了全面深化改革开放的目标,强调要加快完善社会主义市场经济体制,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,加快形成科学有效的社会管理体制,加快建立生态文明制度。围绕这样的目标要求,党的十八大对推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等作出全面部署,提出了一系列重大任务和重大举措。应该说,党的十八大关于全面建成小康社会的目标任务,集中体现了科学发展的理念和原则,体现了把科学发展观贯彻到改革开放和现代化建设各领域的总体要求。只有深入贯彻落实科学发展观,才能引导广大干部群众准确领会全面建成小康社会的新内涵和新要求,准确领会全面深化改革开放的正确方向和基本思路,准确领会党的十八大关于党和国家各方面工作的战略部署和政策举措,切实增强工作的前瞻性、预见性、系统性,加大各项任务的推进和落实力度,为如期实现全面建成小康社会宏伟目标打下具有决定性意义的基础。


  (三)全面提高党的建设科学化水平,必须深入贯彻落实科学发展观


  办好中国的事情,关键在党;把党的十八大的部署真正落到实处,关键也在党。党的十六大以来,我们党坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力政治保障。现在,我们党已经拥有8260多万名党员,2007年以来新入党的达1480多万。新形势下党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化,党的领导方式和执政方式同党肩负的使命还不完全适应,党员、干部队伍还存在不少突出问题。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。科学发展观把加强党的建设同推动科学发展贯通起来,对加强和改进党的建设提出了一系列重要新思想新要求,是新的时代条件下加强和改进党的建设的科学指南。党的十八大以科学发展观为指导,针对党的建设面临的新挑战新课题,提出了全面提高党的建设科学化水平的总体要求、重点任务和重大举措。只有深入贯彻落实科学发展观,才能把党的建设新的伟大工程同党领导的伟大事业更加紧密地结合起来,坚持以科学的理论、方法和制度推进党的建设,全面提高党的建设科学化水平,使党的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,使党的建设成效体现到增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,体现到建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党上来,不断巩固党的执政地位、实现党的执政使命,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。


  三、准确把握科学发展观的实践要求


  党的十八大报告在十七大全面阐述科学发展观的基础上,对科学发展观的实践要求进一步作出精辟概括。深入学习和贯彻落实科学发展观,关键是要进一步加深对科学发展观的理解,使我们对科学发展观的认识达到党的十八大所要求的新高度。


  (一)准确把握深入贯彻落实科学发展观的第一要义,更加自觉地推动经济社会发展


  发展是当代中国的主题,是解决中国一切问题的“总钥匙”。改革开放30多年来,我们创造了发展的“中国奇迹”,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。因此,发展,对于全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化,仍然具有决定性意义。要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,不断解放和发展社会生产力,为坚持和发展中国特色社会主义打下牢固基础。同时,要着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,着力激发各类市场主体发展新活力、增强创新驱动发展新动力、构建现代产业发展新体系、培育开放型经济发展新优势,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制,不断实现科学发展、和谐发展、和平发展。


  (二)准确把握深入贯彻落实科学发展观的核心立场,更加自觉地坚持以人为本


  全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。以人为本、执政为民是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现,是检验党一切执政活动的最高标准。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,坚持人民主体地位,尊重人民首创精神,保证人民当家作主,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身社会主义现代化建设。要切实保障人民各项权益,坚持维护社会公平正义,坚持走共同富裕道路,保证人民平等参与、平等发展权利,把保障和改善民生放在更加突出的位置,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上不断取得新成效。


  (三)准确把握深入贯彻落实科学发展观的基本要求,更加自觉地坚持全面协调可持续


  科学发展观所追求的发展,不是片面的发展、不计代价的发展、竭泽而渔式的发展,而是全面协调可持续发展,是又好又快发展。全面,是指各个方面都要发展,要注重发展的整体性;协调,是指各个方面的发展要相互适应,要注重发展的均衡性;可持续,是指发展进程要有持久性、连续性,要注重当前发展和长远发展的结合。要按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局要求,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,促进速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。


  (四)准确把握深入贯彻落实科学发展观的根本方法,更加自觉地坚持统筹兼顾


  统筹兼顾是我们党在建设社会主义长期实践中形成的重要历史经验,是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针。统筹兼顾,就是要总揽全局、兼顾各方,统筹谋划、综合平衡,把立足当前和着眼长远相结合,把全面推进和重点突破相结合。要切实掌握和运用这一科学思想方法和工作方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方面积极性,努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。


  四、坚定不移把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面


  必须看到,深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务,面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。我们要从新的思想和政治高度出发,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观,真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。


  (一)增进政治和思想认同,在不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性上下功夫


  思想自觉是行动自觉的前提。深入贯彻落实科学发展观,首先要解决好思想认识问题。要认真学习领会党的十八大报告,认真学习领会党的十八大通过的《中国共产党章程(修正案)》,进一步提高对坚持党的指导思想的决定性作用的认识,提高对实现党的指导思想与时俱进重大意义的认识,提高对科学发展观的历史地位和理论贡献的认识,确立对科学发展观的高度政治和思想认同。要坚持不懈用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装全党、教育人民,引导干部群众深刻领会科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的内在关系,深刻领会科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和实践要求,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要紧密结合党的十六大以来我们党实践和理论探索的历程,认真学习胡锦涛同志一系列重要讲话,学习党的十六大以来中央一系列重要文献,学习党和国家一系列重大方针政策和战略部署,既从总体上掌握科学发展观的科学体系,又从各个领域深入理解其基本内容。通过扎实深入的学习教育,引导广大干部群众把思想和行动统一到科学发展观和党的十八大精神上来,统一到坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度上来,统一到为实现党的十八大提出的各项任务而奋斗上来。


  (二)坚持理论联系实际,在运用科学发展观指导和推动全面建成小康社会实践上下功夫


  理论的价值在于指导实践、在于实际运用。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,紧密联系各地区各部门的工作实际,联系广大干部群众的思想实际,把科学发展观贯穿于全面建成小康社会的全过程,落实到全面建成小康社会的各个方面,体现在社会主义现代化建设的各个领域中,体现在改革发展稳定的各项工作上。要切实按照科学发展观要求进一步理清发展思路,明确具体奋斗目标,完善相关政策举措,不断推动经济社会发展迈上新台阶。要把贯彻落实科学发展观同研究落实党的十八大作出的一系列重大部署结合起来,同研究解决各地区各部门工作中的突出矛盾和问题结合起来,同研究解决人们普遍关注的热点难点问题结合起来,使贯彻落实科学发展观的过程成为促进经济社会又好又快发展的过程,成为继续改善人民生活、增进人民福祉的过程。总之,要把学习贯彻科学发展观的成果,转化为促进科学发展的方针政策,转化为干部群众的自觉行动,转化为符合科学发展要求的发展方式和体制机制。


  (三)加大改革创新力度,在进一步完善有利于科学发展的体制机制上下功夫


  改革创新是推动事业发展的根本动力,也是实现科学发展的必由之路。实现科学发展,必然涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑领域的深刻变革,必然涉及思想观念、体制机制、利益格局的深度调整,是一场攻坚战、持久战。必须坚持解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,以更大的决心和勇气推进改革创新,把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,为科学发展提供持久推动力量。要按照党的十八大关于全面深化改革开放的目标和部署,着力推进各方面体制机制改革创新,加快完善经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的各项制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。要抓住经济社会发展中的深层次矛盾和问题,抓住长期制约科学发展的体制机制障碍,不失时机地打好改革攻坚战,努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破。要提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,正确处理改革发展稳定的关系,使改革始终得到人民拥护和支持。


  (四)着力强化能力素质,在提高党员干部推动科学发展的能力上下功夫


  深入贯彻落实科学发展观,党员干部是骨干、是中坚。要使科学发展的任务落到实处、产生实效,关键是要把科学发展观落实到广大党员干部的思想和行动中去,体现到党的工作和党的建设中去,引导党员干部更加自觉、更加主动地学习实践科学发展观,坚持用科学发展眼光观察问题,用科学发展方法分析问题,努力做科学发展的实践者、推动者、组织者。要引导党员干部以正确政绩观践行科学发展观,建立完善体现科学发展观要求的政绩考核评价和监督体系,贯穿到干部考察、评价和使用的全过程,推动形成有利于科学发展的用人导向、政策导向、制度导向。要把加强党员干部教育培训、提高党员干部素质作为战略任务,强化学习培训和实践锻炼,创新发展思路、创新工作举措、创新领导方法,不断提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的能力。要引导党员干部自觉践行以人为本、执政为民,切实贯彻党的群众路线,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,多干让人民群众满意的好事实事,特别是多到困难大、群众意见多的地方去,在化解难题、服务群众的过程中增长才干。(刘云山)


  (本文选自人民出版社已出版的十八大报告辅导读本)